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http://tw.myblog.yahoo.com/jw!8m8rRb2eFRLtPVIe...173&prev=182&next=172一、依行政程序法之規定，何謂「行政規則」？何謂「法規命令」？又兩者有何不同？（95司四法警）
一、意義
（一）法規命令：依行政程序法第150條規定，本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所做抽象之對外發生法律效果之規定。
（二）行政規則：依行政程序法第159條規定，本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般抽象之規定。
二、規範事項
（一）法規命令：與人民權利義務有關之對外的抽象事項
（二）行政規則：行政系統內部有關之抽象事項，並非法規範。
三、名稱
（一）法規命令：依中央法規標準法第3條所定名稱：規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則。
（二）行政規則：除依中央法規標準法第3條所定名稱外，多用須知、要點、注意事項、解釋令、解釋函等。
四、是否須經法律授權
（一）法規命令：須經法律授權。
（二）行政規則：無須經法律授權。
五、應否送交立法院
（一）法規命令：依中央法規標準法第7條規定，須送立法院。
（二）行政規則：除非行政規則使用中央法規標準法第7條名稱，否則無庸送立法院。
六、效力
（一）法規命令：對外，對任何人發生效力。
（二）行政規則：原則上僅具對內效力，例外則間接對外效力。
七、程序
（一）法規命令：對外發布。
（二）行政規則：原則上下達即可，若具有間接對外效力，仍應發布。
八、遵守之原則
（一）法規命令：須遵守法律優位及法律保留原則。
（二）行政規則：僅為內部規定，原則上與人民權利義務之事項無關，故不受法律保留原則之支配，惟其仍受法律優位原則之拘束。
