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[考情资讯] 九○制 最快105年起跑 延退5年 公务员才能全额月退
中国时报【徐子晴/台北报导】
劳保出现大量挤兑潮,引发关切。行政、考试两院召开的年金改革小组一月底将提出的年金改革方案更备受瞩目。考试院院长关中昨天表示,年金改革方案中,公务人员退抚制度革新重点在延后退休年龄,且可能不再提高公保费率,改为提高退抚基金的投资报酬率,以减缓政府财政负担。目前铨叙部规画中的「九○制」若经立院通过,最快可在民国一○五年实施。
未来拟推动的「九○制」,支领月退休金的年资条件不变,但将退休年龄延后五年,变年资满廿五年、满六十五岁或年资卅年、满六十岁,才满足领全额月退休金条件。
关中昨天和媒体餐叙时直言,「公务员退休现制太糟糕,一定要改革。」他指出,公务员平均退休年龄是五十五岁,不过,根据行政院主计处、杂志、国际期刊调查报告也指出,五十五岁以上仍想工作的民众居多,甚至六十岁以上工作人口持续成长,显示公务员退休现况与劳动市场、世界潮流相悖,因此必须延后公务员的退休年龄。
关中说,政府让公务员领多年退休金,却又任用新人,以九职等科长为例,平均在职期间薪水二千五百万元,退休后也领约两千五百万退休俸,政府花五千万元养一个公务员,财政怎么不会垮?
关中指出,公务员退休现制诱因太大,造成公务员「太爱退休」,但这是制度问题,不能怪公务员。他说,国人平均寿命为八十二岁,若从「七五改八五制」改变成「九○制」,政府可减少支出整整十年退休金;和目前相比,将近减少三分之一的支出,改革势在必行。
针对年金改革方案进度,关中说,未来应提高公务员退抚基金的投资报酬率,如目前军人、教职、公务员应提拨费率分别为卅七%、四十二%、四十%,但现在费率仅十二%,费率不可能调涨到平均提拨费率四十%;但只要基金投资收益率维持到五%到六%,就可以维持现在费率。
另外,关中也说,公教人员占国内社福支出比例过高,但军职人员退休金仍旧从公务员退抚基金中支出,未来将规画把军职人员从公务员退抚基金「分家」。
年金改革小组召集人、考试院副院长伍锦霖昨天也说,退抚基金改革,行政、考试两院的共识是朝专责单位、金融理财机关主掌,长程目标是成立专责机构管理,短程是放宽用人标准,「请高手进来管理」,未来可能将劳工、军公教等共同整合,但细节将待一月底年金方案出炉而定。
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