第一題，大法官解釋字第491號即闡明，法律以抽象概念表示者，其意義須非難以理解，且為一般受規範者所得預見，並可經由司法審查加以確認，方符法律明確性原則。因此可歸納以下三個要件：
1.須具備可理解性
2.可預見性
3.可經由司法審查加以確認即司法審查性
是故，答案為B並無疑義。
第二題，A.市政府委託民間拖吊業者，對違規停放車輛進行拖吊係屬行政助手並非行政程序法第16條所規定之委託行使公權力。

第一題
可裁量性是指行政裁量，如果說可裁量性是審查明確性與否的話
那羈束行政就不算明確性了嗎？
故可否裁量不會是標準
第二題
想想托吊業者可以獨立托吊嗎？
一定要有警察在旁指揮，故托吊業者只是助手
非委託行使公權力