下列何者利用关系为公法关系?
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营造物利用关系受其设置法规影响区分为公法关系或私法关系

如赋予营造物强制性的权力,
并以实现一般公权利行政范畴之事务为目的者,
所发生之法律关系属公法性质

荣民之家系依据"国军退除役官兵就养安置办法"设置
负有其特定行政事务之任务

市立动物园,市立医院,国立科学博物馆
一般人民皆可利用
属消费性质

详参吴庚老师"行政法之理论与实用"第十一版第166页