（一）行政罰「一事不二罰」，大學行政法教授用詞已漸趨一致 建議改用「一行為不二罰」
（二）相關大法官解釋
釋字503號：
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=503 釋字604號：
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=604 （三）法律規定：行政罰法
第２４條：
一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規
定裁處。但裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額。
前項違反行政法上義務行為，除應處罰鍰外，另有沒入或其他種類行政罰
之處罰者，得依該規定併為裁處。但其處罰種類相同，如從一重處罰已足
以達成行政目的者，不得重複裁處。
一行為違反社會秩序維護法及其他行政法上義務規定而應受處罰，如已裁
處拘留者，不再受罰鍰之處罰。
第２６條：
一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之
。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，
亦得裁處之。
前項行為如經不起訴處分或為無罪、免訴、不受理、不付審理之裁判確定
者，得依違反行政法上義務規定裁處之。
數行為之處罰：行政罰法２５條
數行為違反同一或不同行政法上義務之規定者，分別處罰之。
（三）案例事實
1在台北往高雄的高速公路上被測速照相器拍到超速多次 僅能罰一次 （１）於自始至終油門未放鬆之情形，即一路保持超速之情形：於 事實上可能被看作一行為，但透過交通法規的規定，把它當 作數行為。換句話說，在法律上卻被視為數行為，即以不同 空間及時間為區隔的數行為。釋字６０４號解釋的長時間違 規停車，則是以時間為區隔的法律上數行為。 （２）若其間有減速後再加速，則不論事實上或法律上均視為數行為 既為數行為，依行政罰法第２５條，分別處罰之。
2機車騎士未戴安全帽並紅燈右轉 從一重處罰
未戴案全帽與紅燈右轉，顯然是二行為，且其所觸犯的法條亦不同， 依行政罰法２５條，分別處罰之。
3未開統一發票且因此漏報銷售額逃稅 從一重處罰 -答案
一行為同時違反營業稅法不同之規定。 依行政罰法２４條第一項規定， 從一重處罰。
4未申請營業登記與逃漏稅 從一重處罰
為二行為，分別違反下列法令，依行政罰法２５條規定，分別處罰之。 未申請營業登記－違反商業登記法 逃漏稅：違反營業稅法或所得稅法 
