小弟今天在研讀行政罰法的時候有兩個問題想不通,請各位高手幫忙解答,感謝~~~

1.甲路邊違規停車遭到拖吊,此拖吊行為是行政罰還是行政執行措施?

2.我國實務對行政罰之責任要件向有定論,而行政罰法另有明文規定,試分析兩者有何不同?(94身三)

PS.以上如果可以的話麻煩請附上相關法規、釋字、判例

感激~~感激~~