D巴頓（Rayburn Barton）認為在新公共行政的浪潮下，行政人員需扮演不同角色，其中那一 ..

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倡議性行政人意指遵行服務對象至上第一原則，為關懷服務對象而批評檢討機關，並鼓勵民眾參與。

社會公平促進者是鼓勵民眾參與，因為，「將解決群體困苦與歧視改善福祉提昇品質」就是將民眾納入公共政策，就是ㄧ種實質的鼓勵民眾參與，是ㄧ種直接參與。


其實各選項都是鼓勵民眾參與，但如果一定要分高下，（Ｄ）社會公平促進者是鼓勵民眾參與，因為，「將解決群體困苦與歧視改善福祉提昇品質」就是將民眾納入公共政策，就是ㄧ種實質的鼓勵民眾參與，是ㄧ種直接參與！而其他三種民眾很難直接參與，是間接參與，必需透過成為行政人員身份才能參與。既是一般民眾本身尚未成為行政人員身份當然答案為（Ｄ）較正確。


至於「倡議性行政人：鼓勵民眾參與」是因為課本上直接載明，但是它是間接的，比不上直接的（社會公平促進者）。