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又一題難搞的行政法!!
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jd20112
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[求助] 又一題難搞的行政法!!
設有某行政機關在發放九二一震災救濟金時,因承辦人抄錄名冊錯誤,以致將本應發放給災民甲的救濟金誤發給 ..
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1
[樓 主]
From:臺灣中華電信 |
Posted:
2009-05-27 14:41 |
8G9119
級別:
知名人士
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1.
抄錄名冊錯誤是否為行程法101之誤寫誤算錯誤?
否。行政程序法101條:「行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者,處分機關得隨時或依申請更正之」。惟抄錄名冊錯誤並非行政處分,但如行政機關據以該名冊作成行政處分,則為101條行程法之錯誤。
2.此為違法之授益行政處分否?
是
3.乙符合信賴授予利益之受益人嗎?
見解不一
本題為86年考題,試解如下,雖然個人極不滿意,因為字數遠超過600字國考標準,但是有位大大說:
那是考生答案如何簡單扼要說明的問題,這對個人受益極大,下列題解尚祈方家指正或不吝予以濃縮
(一)
某行政機關得基於何種理由要求乙返還款項:
1.
某機關得主張公法上之不當得利請求權請求乙返還:
按在公法領域發生財產變動,一方無法律上原因受有利益,致他方受有損害,即構成公法上不當得利,本於依法行政原則,不合法之財產變動應予回復,受有損害之他方對受有利益之一方,即有不當得利返還請求權(司法院釋字第515號解釋參照)。
2.
依職權以行政處分命乙返還:行政程序法第117條規定:「違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷;其上級機關,亦得為之。」
又同法118條:「違法行政處分經撤銷後,溯及既往失其效力。」因此該機關據此得要求乙返還款項。
3.
某機關得準用民法不當得利規定要求乙返還:行政程序法第127條規定:「授予利益之行政處分,其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者,經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時,受益人應返還因該處分所受領之給付。其行政處分經確認無效者,亦同」。前項返還範圍準用民法有關不當得利之規定。又參照民法179條規定:「無法律上之原因而受利益,致他人受損害者,應返還其利益。雖有法律上之原因,而其後已不存在者,亦同。」
4.
又義務人本於法令之行政處分,負有公法上金錢給付義務,其處分文書定有履行期間,如逾期不履行,主管機關得移送行政執行處就義務人之財產強制執行。(行政執行法第11條第1項第1款)
(二)
乙得基於何種理由拒絕:
1.
乙得主張該處分依法不得撤銷:行政程序法第117條規定:違法行政處分有下列各款情形之一者,不得撤銷:
(1)撤銷對公益有重大危害者。(2)信賴利益顯然大於撤銷所欲維護之公益者。
2.
信賴保護原則:行政程序法第120條:「授予利益之違法行政處分經撤銷後,如受益人無前條所列信賴不值得保護之情形,其因信賴該處分致遭受財產上之損失者,為撤銷之機關應給予合理之補償。」,本件縱有缺失,亦是主管機關誤發救濟金,乙並無信賴不值得保護情形。
3.
主張所受利益己不存在,免負返還義務:民法第182條第1項規定:「不當得利之領受人,不知無法律上之原因,而其所受利益已不存在者,免負返還或價額之責任」
[ 此文章被fn4353在2009-05-30 01:32重新編輯 ]
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財富:150 (by 12191219) | 理由:
謝謝解答
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[1 樓]
From:台固媒體 |
Posted:
2009-05-29 23:52 |
8G9119
級別:
知名人士
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本題題解久未見國考戰友補述完整,或濃縮刪節,現將結論補述如下,希不吝指正錯誤
1.茲以本題而論,所謂信賴保護原則,除須有國家行為之信賴基礎外,客觀上尚須具有處置行為之信賴表現,如因投資失利或因賭博致花費殆盡,亦當事人自行招致,不得謂因信賴該處分致遭受財產上之損失,且災民乙受領該救濟金之不當得利僅係個人私益,主張危害重大公益或大於所欲撤銷之公益,顯有未當。又所謂利益不存在,並非指原形而言,該財產總額有增加則不得謂利益之不存在。
2.綜上所述,災民乙顯無信賴保護原則之適用,且基於依法行政原則、公益原則及維護國家財產考量之下,災民乙應返還該救濟金。
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1
[2 樓]
From:台固媒體 |
Posted:
2009-05-31 23:43 |
jd20112
級別:
小人物
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本題確應不能適用信賴補償
作答時間上看似不太夠,應該只提127不當得利返還即可~
蓋所謂違法行政處分應指實質要件暇疵
雖依條文有信賴補償之適用
但實務上顯不可能因誤抄名冊而產生信賴補償問題.
僅供參考!
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[3 樓]
From:臺灣中華電信 |
Posted:
2009-06-01 11:46 |
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