老子曰：「至治之極，鄰國相望，雞狗之聲相聞，民各甘其食，美其服，安其俗，樂其
業，至老死不相往來。」必用此為務，輓近世，塗民耳目，則幾無行矣。
　　太史公曰：「夫神農以前，吾不知已。至若詩書所述，虞夏以來，耳目欲極聲色之好，
口欲窮芻豢之味，身安逸樂而心誇矜。勢能之榮，使俗之漸民久矣。雖戶說以眇論，終不能
化。故善者因之，其次利道之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭。
　　「夫山西饒材、竹、穀、纑、旄、玉、石；山東多魚、鹽、漆、絲、聲色；江南出、柟
梓、薑、桂、金、鍚、連、丹、沙、犀、瑁、珠璣、齒、革；龍門碣石北多馬、牛、羊、旃
、裘、筋、角、銅、鐵，則千里往往山出奇置：此其大較也，皆中國人民所喜好，謠俗被服
飲食奉生送死之具也。故待農而食之，虞而出之，工而成之。商而通之。此寧有政教發徵期
會哉？人各任其能竭其力，以得所欲。故物賤之徵貴，貴之徵賤，各勸其業，樂其事，若水
之趨下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之，豈非道之所符而自然之驗邦？
　　「周書曰：『農不出則乏其食，工不出則乏其事，商不出則三寶絕，虞不出則財匱少，
財匱少而山澤不辟矣，』此四者，民所衣食之原也。原大則饒，原小則鮮，上則富國，下則
富家：貧富之道，莫之奪予，而巧者有餘，拙者不足。故太公望封於營丘，地瀉鹵，人民寡
。於是太公勸其女功，極技巧，通魚鹽，則人物歸之，繈至而輻奏。故齊冠帶衣履天下，海
岱之間，斂袂而往朝焉。
　　「其後：齊中衰，管子修之設輕重九府。則桓公以霸。九合諸侯，一匡天下；而管氏亦
有三歸，位在陪臣，富於列國之君。是以齊富彊至於威宣也。故曰：『倉廩實而佑禮節。衣
食足而佑榮辱。』
　　「禮生於有，而廢於無。故君子富，好行其德；小人富，以適其力。淵深而魚生之，山
深而獸往之，人富而仁義附焉。富者得勢益彰，失勢則客無所之，以而不樂，夷狄益甚。諺
曰；『千金之子，不死於市。』非空言也。故曰：『天下熙熙，皆為利來；天下壤壤，皆為
利往。』夫千乘之王，萬家之侯，百室之君，尚猶患貧，而況匹夫編戶之民乎？